中国经济正在步入转型期，制造业创新升级成为必然的趋势。其核心推动力是正在加速的城镇化水平和以内需提升为主的经济结构的转变，及由此带来的产业的国际化转移。在此过程中，政策的作用不容小觑。在内外部条件具备的前提下，政策的推动对产业的发展起到催化剂和助燃剂的作用。

城镇化提速将拉动包括交通基础设施建设、电子信息及新能源产业的发展。作为三大被动电子元器件（电阻、电容及电感器）之一的电容器在电子元器件产业中占有重要的地位，是电子线路中必不可少的基础电子元器件，电容器产业的发展水平在很大程度上影响着我国电子信息产业的发展，是国家重点发展的产业。